為了有效保護(hù)境內(nèi)投資者合法權(quán)益,在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合業(yè)務(wù)特征,滬倫通制度規(guī)則要求境外基礎(chǔ)證券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待境內(nèi)投資者,并引入了多方位的投資者權(quán)益保護(hù)措施:
一是設(shè)置投資者準(zhǔn)入門檻。要求證券公司為投資者,特別是個(gè)人投資者開(kāi)通滬倫通下CDR交易權(quán)限時(shí),應(yīng)當(dāng)按照投資者適當(dāng)性管理的要求對(duì)投資者的開(kāi)通申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估,并充分告知滬倫通CDR投資風(fēng)險(xiǎn)。
二是明確發(fā)行人法律責(zé)任。要求境外基礎(chǔ)證券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)參與CDR發(fā)行,依法履行發(fā)行人、上市公司的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三是確保存托憑證基礎(chǔ)財(cái)產(chǎn)安全。要求存托人為存托憑證基礎(chǔ)財(cái)產(chǎn)單獨(dú)立戶,將存托憑證基礎(chǔ)財(cái)產(chǎn)與其自有財(cái)產(chǎn)有效隔離,分別管理、分別記賬,不得將存托憑證基礎(chǔ)財(cái)產(chǎn)歸入其自有財(cái)產(chǎn),不得侵占、挪用存托憑證基礎(chǔ)財(cái)產(chǎn)。
四是保護(hù)境內(nèi)投資者的知情權(quán)。要求境外基礎(chǔ)證券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立證券事務(wù)機(jī)構(gòu),聘任熟悉境內(nèi)信息披露規(guī)定和要求的信息披露境內(nèi)代表,負(fù)責(zé)辦理滬倫通下CDR上市期間的信息披露和監(jiān)管聯(lián)絡(luò)事宜,建立與境內(nèi)投資者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及交易所的有效溝通渠道,按照規(guī)定保護(hù)境內(nèi)投資者的合法權(quán)益。
五是建立糾紛調(diào)解機(jī)制。要求存托協(xié)議明確約定因存托憑證發(fā)生的糾紛適用中國(guó)法律,由境內(nèi)法院管轄。當(dāng)滬倫通下CDR投資者權(quán)利受到侵害時(shí),境內(nèi)投資者可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和存托協(xié)議的約定,在境內(nèi)法院向基礎(chǔ)證券發(fā)行人提起證券訴訟;或可以根據(jù)仲裁協(xié)議約定,向具有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。